武汉科技大学自然科学类“包干制”纵向科研项目经费管理办法

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家财政科研经费管理改革措施，进一步规范自然科学类纵向科研项目资金管理和使用，提高资金使用效益，根据国务院办公厅《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）、财政部与国家自然科学基金委员会《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（财教〔2021〕177号）、国家自然科学基金委员会《关于国家自然科学基金项目经费管理相关事宜的通知》（国科金财函〔2021〕23号）、湖北省人民政府办公厅《关于改革完善省级财政科研经费管理若干措施的通知》（鄂政办发〔2022〕7号）等文件精神，以及国家有关财经法规和财务管理制度，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于项目立项部门规定为经费“包干制”的各类自然科学类纵向科研项目。立项部门已有“包干制项目”经费管理规定的，则遵照其规定执行。

第三条包干制项目经费纳入学校财务统一管理，单独核算，专款专用。

第二章经费管理责任制

第四条学校是项目经费管理的责任主体，履行法人责任制。根据《武汉科技大学自然科学类纵向科研经费管理办法》的相关规定，科学技术发展院、财务处、国有资产与实验室管理处、采购与招标管理办公室、审计处、纪委监察等部门在经费管理过程中分别履行各自职责。

第五条项目负责人是包干制项目经费使用的直接责任人，须对项目资金使用的合规性、合理性、有效性、真实性等承担相关经济和法律责任，接受相关管理部门的监督与检查。

第六条学院（中心、实验室）是科研活动的基层管理单位，学院（中心、实验室）负责人对纵向科研经费的管理承担监管责任。

第七条在项目启动时项目负责人需签署承诺书，承诺尊重科研规律，弘扬科学家精神，遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求，认真开展科学研究工作；承诺项目经费全部用于该项目研究工作相关的支出，不得截留、挪用、侵占，不得用于与科学研究无关的支出。

第三章项目资金开支范围

第八条实施“包干制”管理的项目只规定科研项目经费预算总额，不再区分直接费用和间接费用，提交申报书时无须编制项目预算，经费使用范围限于设备费、业务费、劳务费、绩效支出以及其他合理支出。

第九条包干制项目经费使用范围具体包括：

（一）设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。应当严格控制设备购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。

（二）业务费：是指项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。

（三）劳务费：是指在项目实施过程中支付给参与项目研究的研究生、访问学者以及项目临时聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用，以及支付给临时聘请的咨询专家的咨询费等。

（四）绩效支出：项目绩效支出由项目负责人根据实际科研需要和相关薪酬标准自主确定，原则上不得超过项目总经费的 30%，其中数学等纯理论基础研究项目不超过 60%。

（五）其他支出：学校为项目研究提供的房屋占用，日常水、电、气、暖等消耗，有关管理费用的补助支出。

第十条对于包干制项目，学校依据自然科学类纵向科研项目经

费管理办法提取管理费，管理费按照批准经费的 5%提取。项目立项部门有其他明确规定的，则按其规定执行。

第十一条项目负责人根据研究需要和相关薪酬标准确定绩效支出，并按学校相关规定发放。

第十二条仪器设备购置，应按照学校资产、采购等相关规定执行。

第四章结题管理与监督检查

第十三条项目结题时，项目负责人应按项目主管部门要求依法如实编制项目资金决算，经财务处审核后，报项目主管部门审核。

第十四条如项目立项部门要求公示项目结题信息的，应将项目名称、主要研究人员、资金使用情况（外拨资金、绩效支出等）、大型仪器设备购置以及项目研究成果等，由学校或项目所属学院内部公开，接受内部监督。

第十五条学校强化科研经费监督检查，对于项目执行过程中不按规定管理和使用项目经费，存在截留、挪用、侵占项目经费等违法违规行为的，按照相关法律法规严肃处理。

第十六条项目结题后的结余经费按照项目主管部门和学校相关规定执行。未通过结题验收和整改后通过结题验收的项目，按项目主管部门的规定处理。

第五章附则

第十七条本办法自发布之日起施行，由科学技术发展院、财务处负责解释。